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■本报记者 李燕京
从4月8日起，跨境电子商务零售进口税收政策将正式实施，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。对于跨境电商和消费者，这项税收新规将有多大的影响?今后，消费者海淘还划算吗?
税改都改了些啥?
目前针对跨境电商征收的是行邮税，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。4月8日正式实施的新政将现行的行邮税制改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70%予以征收，取消了50元以下的免税额度。与此同时，将单次交易限值由行邮税政策中的1000元提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为2万元。这意味着，如果单次交易超过2000元或个人年度累计超过2万元，将按一般贸易方式全额征税。
对此，不少人开始担心，海淘要交的税是不是多了?业内人士介绍说，这次税收政策调整只是改变了征收形式，政策方向没有变。实际上，以前行邮税的征管方式并不是说通过跨境电商购买进口商品就不需要交税，只不过关税的额度在50元左右，超过这个标准还是要交税，而且交税的比例还是挺高的。因为在这次税改以前，行邮税的征收分成四档：10%、20%、30%和50%，如果购买金额为500元，按照10%征收只有50元，是可以免税的，超过这个限额要缴税，而且税赋额度从20%到50%不等。所以以往通过跨境电商购买进口商品并不是免税的。这次只不过是把原来行邮税这种简化的征收方式还原成关税、增值税和消费税等几种形式来分别征收。而且规定了如果单笔购物低于2000元，全年累计低于2万元关税免税，即它的关税为零，增值税、消费税还是有70%的优惠，而且有很多商品在国内不收消费税。因此这次的税收政策看起来是调整，实际上政策的支持方向并没有变，还是鼓励跨境电商的发展。
海淘商品会涨价吗?
新税制来了，海淘商品会不会涨价，商品会不会变贵，成为消费者最关心的问题。
一位海淘店主测算，母婴、食品、保健品类税负会有所增加，购买海外的食品，巧克力等将增加5%的税负;数码服饰、高档手表、护肤洗发用品、化妆品分别相对减少8.1%、4.1%、38.1%和17.1%;但如果是购买奢侈类消费品将会大幅度增加税负。总体来看，与消费者生活密切相关的商品购买成本增加不多。
一位资深“海淘客”算了这样一笔细账：按行邮税分类，15%税率的商品包括计算机、照相机、食品、饮料、玩具、游戏品等，税额50元内免征，因此可享受免税的商品金额是333元，个人海淘仍然比较划算。30%税率的商品则包含衣服、自行车、摄像机等，可享受免税的商品金额只有166.67元。假设购买1000元的商品，个人海淘需要缴纳的税费是300元，而税改后，跨境电商零售进口需要缴纳的综合税率是17%的增值税，单次购买2000元以内免除关税，综合税率还能打七折。算下来税费为119元，比之前个人海淘少交了181元。母婴产品和进口食品关税有所上涨，以一款国外知名婴儿配方奶粉为例，税改前在某海外购网站上的标价为488元三罐，按照奶粉的行邮税率10%计算，应交税48.8元，未到50元行邮税起征点，因此免征。4月8日以后，无论商品价格是否低于500元，都要额外支付打7折的增值税，即商品价格的11.9%。照此计算，这款奶粉将多出58元的税。
统计数据表明，去年中国内地消费者境外奢侈品总支出为2930亿元，其中通过跨境电商和海外购物网站的消费规模合计为480亿元。奢侈品电商凭借跨境红利实现了快速生长，但此次跨境电商税收新政的出台，对价格较高的奢侈品来说影响最大。
财富品质研究院院长周婷认为，这次税改将对整体国内奢侈品消费有一定的抑制作用，但价格上涨的可能性并不是很大，至少对于大部分商品，对于大部分人而言，是这样的。如果你一年购物累计低于2万元，其实你跨境购买的这些商品的税费负担并没有出现明显的增加，只有购买那些单笔价格超过2000元的商品，而且全年购物超过2万元的人才会不得不去缴纳相对较多的关税、增值税和消费税。
行业将面临洗牌?
业内人士分析认为，这次税收新政将给跨境电商行业带来一次洗牌。一些“小弱差”的海淘商家将退出，而大的跨境电商将获取更多的市场份额。
据悉，这次税收新政对进口的商品在税收征收方式上出现了变化，对行邮税也做出了调整：由原来的4档转变成3档，而且分别是15%、30%和60%，60%档属于高端商品，如烟酒、化妆品等;15%是适用最惠国待遇的税率，而对于绝大多数商品而言，至少要征收30%的行邮税。由此可以看出，税收新政是鼓励人们通过B2C电商平台阳光海淘，通过交关税的方式来购买国外商品，而不鼓励通过个人代购，以行邮税的方式来购买进口商品。
上海财经大学电子商务研究所执行副所长崔丽丽认为，跨境电商税收新政促进了跨境电商市场的公平竞争，降低了跨境电商政策的不确定性，提供了稳定统一的环境，将利于跨境电商行业的长期发展。
亚马逊中国相关负责人表示，税收新政的出台有利于整个跨境电商行业规范健康发展。亚马逊采用多渠道模式运营，包括海外购以及一般贸易进口模式。税收新政实施后，亚马逊将针对不同品类的适用税率，选择对消费者最实惠的进口途径。
崔丽丽表示，规模较小的垂直类跨境电商，特别是“买手”模式的跨境电商企业，以及以海淘、代购为主的跨境卖家，会增加成本。他们可能会根据新政制定相应的定价策略，例如涨价，将这一部分成本转移到消费者身上，但这样就意味着线上企业的价格优势减弱。
另据了解，税收新政明显加大了对跨境电商进口行业的监管力度，由于纳入新税收政策内的商品有完整的交易、支付、物流等电子信息可查，可准确追溯商品来源和责任，也便于消费者退换货，有利于保障消费者的合法权益。
