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一段时间以来，在不少城市的大街小巷，一种远看像轿车，或三轮或四轮，车体上喷着“老年代步车”字样的小型车辆，无论是在机动车道上还是非机动车道上随处可见。虽然这种车没有机动车牌照，可它的外表确实和轿车一样，油门、刹车、方向盘一个都不少，甚至有的还带了天窗。这种老年代步车没有纳入机动车管理，但又在机动车道上行驶，给驾驶者和路人都带来安全隐患。中国消费者报组织北京、石家庄、郑州、南京等多地记者联动，对老年代步车现状做了详细的调查。
外形酷似小轿车
5月18日下午，记者来到位于河北省石家庄市郊东南部的方村摩托车城，这是石市最大的老年代步车销售点。记者看到，几乎每家商铺前都摆放着各种品牌的老年代步车。这些在外形上酷似微型轿车的老年代步车，价格从1.5万元到2.5万元不等，主要分电动车和燃油车两种，但从车型上看，却是种类繁多，既有方向盘式车型，也有把式车型，既有三轮车型，也有四轮车型。
5月20日，记者在郑州市大学路与航海路交叉口调查老年代步车，仅仅30分钟的时间就见到了12辆代步车驶过。车型主要有两种，一种外表比较像轿车，一种外表成四方形，由电动或摩托车改造而成。
5月26日，记者在北京市昌平区回龙观大街看到一辆类似于QQ车型的红色小车飞驰在主干道上，不同的是这辆微型的小车只有三个轮子。记者调查发现，这种摩的性质的代步车在北京的天通苑、立水桥、果园、四季青桥等四环以外的城乡接合部地区频繁出现，类型多种多样，三轮的、四轮的，有燃油的，也有电力的，有方向盘式的，也有把式的，麻雀虽小，五脏俱全，仪表盘等应有尽有。
无牌无保险
在河北方村摩托车城，一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，相当一部分杂牌代步车来自河北省大城县，很多厂家并没有任何生产线，而全部是买来零件用钳子、锤子等工具手工组装，生产周期仅需一个星期。这样生产出来的代步车，经过汽车修理厂的四轮定位后，就出厂销售了。
在郑州市航海东路的摩托车城，记者看到商家宣称的老年代步车，在车辆的合格证上显示的多是助残车电动车、残疾人代步车的字样。记者在调查中也发现还有一部分行驶在道路上的代步车是在一些五金店改装而成的。
在南京，一位电动车专卖店的工作人员告诉记者，老年代步车一般都产自河南和上海等地，本地实体店很少有售，需要的话可以在网络上订购。在一家出售“鸿舟”牌老年代步车的网店，记者了解到各式各样的代步车达数十种，有的车配有行李架和天窗，可以与真实汽车相媲美。店主告诉记者，代步车分为普通版和升级版，价位从1.9万元至2.5万元不等。“开这车不需要上牌，随买随走，这是最大的优势。”店主向记者罗列代步车的优点，还表示没驾照也可以开。店主还说，他们卖老年代步车已经有两三年了，购买的很多都不是老年人。
在北京，一位销售老年代步车的杨老板也对记者表示，自己的店在天津河北路，什么牌子的代步车都有，价格1.3万元至2.2万元都有，随到随买。记者询问“能不能上牌”、“有没有保险”以及“没有驾照能否驾驶”等问题，杨老板说：“什么都不用，你开着回去就行，路上没人查。”
安全隐患重重
记者从南京市公安局交管局了解到，目前老年代步车并没有被列入国家发改委公布的上牌登记目录范围内。交管局政策处相关负责人在接受记者采访时表示，由于老年代步车是近两年才出现的一种新情况，对该车到底是属于机动车还是非机动车并没有清晰的界定。
北京理工大学电动车辆国家工程实验室主任、国家863电动汽车重大项目课题负责人林程教授告诉记者，据他了解，目前市面上的代步车最低离地间隙大多在16到20厘米，车体较轻，容易翻车。而其刹车构件多采用抱刹设计，比较单薄，零件容易损坏，故障率高。同时，这种车没有经过碰撞实验，很难保障驾车人安全。
记者试驾了一辆代步车后发现，这种没有任何安全防护措施的代步车需要很大的力量踩到底才能刹住，而这对于反应较慢的老年人来说，的确非常危险。
在南京，记者搭乘一辆老年代步车，开车的冯师傅连闯两个红灯的“飞车”让记者胆战心惊。记者观察仪表盘看到，车速大概保持在40公里每小时，这个速度对普通汽车来说不算什么，但对于一个只有三个轮子且整体架构比较轻的代步车来说还是算比较快的速度，记者坐在车上明显感觉到有大车路过，特别是渣土车、公共汽车路过时车身有明显的失衡感，在转弯时车也表现得很不稳定。
北京太平庄附近一家医疗器械店工作人员向记者表示，真正的老年代步车作为医疗器械，是从电动轮椅发展而来的，而且时速也有限制，一般在5公里至15公里每小时。但目前大街上跑的代步车时速有的高达70公里，与摩的没有什么区别。
非法运营横行
记者从郑州市公安局交管部门了解到，该部门前不久对全市老年代步车开展了一次专项整治活动，在检查中发现，老年代步车只有一半是老年人在使用，另一半则是在搞非法营运。记者调查发现，石家庄、南京等地的不少老年代步车的前挡风玻璃上装着像出租车一样显示“空车”字样的车灯。
“去前面驾校6块钱，你打车要11块钱，我保证速度不比出租车慢，5分钟到。”这是记者在江苏南京遇到的一幕，5月20日记者一出马群地铁口就看见一排整齐划一的三轮或四轮代步车，几乎所有车都没有安装牌照。“你们有驾驶证、营运证吗?”记者问。“没有，老年代步车又不是汽车，都没有牌照。”一位50多岁的司机坦然回答。
5月19日上午，记者在河北石家庄北站广场看到三四辆老年代步车，开车的都是三四十岁的中年人。这些车没有牌照和营运许可证，更没有“出租”的顶灯，却混迹于出租车停车场，招揽客人。“我这车是电动的，不属于机动车，所以也用不着什么手续，买了就上路，省钱。”一位代步车主告诉记者，他有工作，平时利用休息的时间顺道拉活儿挣钱。随后，记者在石家庄火车站、运河桥客运站、白佛客运站等处，都发现这种非法营运的老年代步车的身影。
石家庄市交管局法制处相关负责人告诉记者，由于保险公司没有开办老年代步车的保险业务，一旦发生事故，有的车主会舍弃价值低廉的代步车逃逸藏匿，在事故处理时找不到肇事方。由于现在电动汽车的管理是监管真空，代步车是机动车还是非机动车不好界定，所以对酒后驾驶代步车的司机也无从查处，给交通安全带了很大的隐患。
