■本报记者 李洪涛 胡思进 顾艳伟 李凌霄 薛庆元 冯铁飞
编者按 在刚刚结束的春节期间,为保障节日食品市场消费安全,保护消费者合法权益,全国各级工商机关按照国家工商行政管理总局的要求和部署,集中开展市场专项检查,充分发挥12315申诉举报网络作用,加大对侵害消费者权益案件查处力度,有效维护节日市场秩序,取得了积极成效。针对一些副食品价格有所上涨的问题,各地工商机关高度关注由价格影响引发的食品市场变化,依法查处价实不符、掺杂使假和扰乱食品市场秩序的违法行为,采取积极有效的应对措施,确保了节日市场繁荣和稳定。本报特编发此组报道,介绍部分地区工商机关春节期间积极履行职能确保节日市场繁荣稳定的工作情况,同时向全国各地节日期间坚守岗位的广大工商干部表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
吉林 开展“红盾行动”保食品安全
春节前,吉林省工商局下发文件,要求各地工商机关联合开展以食品安全检查为重点的“红盾行动”,对全省节日食品市场进行专项执法检查,确保节日食品消费安全。
记者从长春市工商局了解到,在此次“红盾行动”中,长春市工商局把与市民节日消费密切相关,特别是涉及生命安全和健康的粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品、乳制品、酒类等节日食品和家用电器、移动电话、化妆品等商品作为监管的重中之重,加大市场巡查力度,依法查处制售假冒伪劣商品等违法案件。
1月30日至2月14日,长春市工商局对娜奇美综合商城等15个大型集贸市场进行了检查,重点查看饮品、食品的生产厂家、生产日期和保质期,肉类食品的质量证明和检疫证明。执法人员依法查处了2家茶庄超范围经营白酒、啤酒和方便面的违法行为;责令经营没有商品价格签,没有标明生产日期和保质期食品的业户立即整改;责令1家涉嫌经营假冒品牌的火锅调料立即下架;责令1家刚开业的熟食业户停止经营,立即办理相关手续;依法取缔了2家无照经营食品业户。
记者从辽源市工商局了解到,为切实维护食品药品市场秩序和消费安全,保障春节食品药品安全稳定,使广大人民群众欢度祥和快乐的节日,该局与当地卫生局、质监局、食品药品监管局等部门组成联合执法检查组,开展了食品药品安全联合大检查。检查组以春节消费关系密切的药品,粮、油、肉(肉制品)、糖、饮料、糕点、白酒(红酒)及其他散装食品为重点品种;以私屠滥宰、加工注水肉和病害肉,哄抬物价,制售假冒伪劣食品药品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变有毒有害食品和不合格食品、非法印制假冒他人食品包装、标识、商标、不符合食品卫生条件经营餐饮等为重点整治行为;以餐厅食堂、食品超市、农贸市场、食品加工为重点环节进行了执法检查。对检查中发现的问题,检查组已责令整改,并要求有关执法部门依法予以查处。图为长春市工商局执法人员在某集贸市场检查 王野秋/摄
广西
启动应急预案应对冰冻灾害
今年1月中旬以来,广西桂北、桂西北地区遭受50年不遇的持续低温冰雪、冰冻灾害,部分市、县电网破坏严重,部分市、县停电、停水、道路中断,给农业生产及农副产品运输和市场供应带来极大影响。广西壮族自治区工商机关及时启动市场监管应急预案,与多部门合作,随时掌握食品市场动态信息,做到早发现、早防范、早处置,保障市场秩序和物价稳定。
据广西工商局有关负责人介绍,面对灾害天气对鲜活农产品等食品市场造成的不利影响,广西工商局及时转发了国家工商行政管理总局《关于进一步加强鲜活农产品市场监管维护市场交易秩序的紧急通知》,并迅速启动市场监管应急预案。同时要求各级工商机关在1月26日至2月5日期间,对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商行政管理各类费用,一律减半征收。
针对冰冻灾害,广西工商局要求柳州、桂林、河池受灾严重的地区立即启动监管应急预案,各市工商局立即部署开展“加强鲜活农产品市场监管维护市场交易秩序”的抗灾市场专项整顿行动。
据河池市工商局有关负责人介绍,河池市工商局在启动了监管应急预案的同时,建立了畅通的信息报送制度,要求各级工商机关全体人员全日执勤,中层以上干部24小时开通手机,确保政令和信息畅通。另外,各工商所还根据要求在各商品交易市场均设立了1至2名信息员,负责对生鲜农副产品的供应和价格进行监测,每天向工商所反馈一次。该局还要求各工商机关如遇有重大事情,必须在2小时内将信息报送到市工商局应急指挥小组办公室。
本报记者从桂林市工商局了解到,长时间的冰冻天气延缓了蔬菜生长,桂林市、县一些蔬菜基地产量减小,市场供应量随之减少,蔬菜特别是叶菜价格上涨。为保障市场供应,平抑物价,该局充分发挥经纪人的作用,积极组织农副产品批发市场、运销大户与外地生产基地联系,及时采购农副产品及食用油等商品。此外,该局与桂林市商务局联系,及时从东兴市调集了占市区市场供应50%的生猪投放市场,有效保证了蔬菜、肉禽类、水果等鲜活农产品的供应和价格稳定。与此同时,从2月1日开始,该局与桂林物价部门启动了对猪肉、牛肉、禽蛋等10种主要副食品价格监测的日报制度,全天监控这些商品的物价变动情况。该局还与物价部门组成联合检查巡逻组,每天对各个市场进行巡查,及时查处哄抬物价等价格违法行为。
据了解,春节期间,由于措施及时到位,受灾较重的桂北、桂西北地区节日期间的消费市场稳定,食品质量总体较好。从2月6日至12日,桂林市4城区主要集贸市场,除蔬菜价格上升较快外,肉禽鱼蛋尤其是水果品种多,供应丰富,价格稳定在去年同期水平。
江苏
12315工作人员坚守岗位受理申诉
今年春节前夕,江苏省大部分地区连降暴雪,造成该省9市31县受灾。据统计,今年,涌入江苏的900多万农民工中,约有上百万人留在城市过年,各市春节期间人口比往年大幅度增加,在促进节日消费市场繁荣的同时,也给市场秩序维护工作增加了一定压力。江苏省各地工商系统12315申诉举报中心工作人员坚守岗位,认真受理并及时处理消费咨询、申诉、举报,加大对侵害消费者权益案件查处力度,有效维护节日市场经济秩序,取得了积极成效。
据该省工商局消费者权益保护局统计,春节长假期间,江苏省工商系统各级12315中心共接到消费者咨询、申诉、举报总量2048件,比去年同期减少5%。其中咨询1848件,占总数90%,比去年同期减少4%;申诉153件,占总数7%,比去年同期减少14%;举报47件,占总数3%,比去年同期减少16%。
分析发现,春节期间该省各级12315中心受理的消费者申诉同比继续减少,无涉及重大食品申诉举报,节日期间食品市场经营秩序良好。记者了解到,在今年春节期间江苏省人口剧增的情况下,消费者申诉量同比减少,得益于全省各地工商系统维护市场秩序、加强春节期间市场监管。
春节期间,江苏省工商系统切实加强粮油、肉类等副食品市场监管,确保群众过年的“菜篮子”不受节前雪灾的严重影响。2月4日,记者从有关方面了解到,春节期间南京农副食品的市场供应充足,部分蔬菜的批发价明显回落。2月8日,根据南京市物价局的监测发现,市场上主副食品价格都稳中有降,而且与节前相比,蔬菜价格还下降了不少。记者在南京一农贸市场发现,各类蔬菜品种丰测发现,市场上主副食品价格都稳中有降,而且与节前相比,蔬菜价格还下降了不少。记者在南京一农贸市场发现,各类蔬菜品种丰富,价格保持相对平稳,因上市量增加,大白菜等蔬菜价格比节前有所下降,肉、蛋、油、米等商品价格则继续保持平稳。
据了解,江苏省各地工商机关在当地党委、政府的统一领导下,加强市场监管力度,安排专人值班,坚持节日期间24小时值班,保证通讯畅通,做到遇紧急情况或突发事件第一时间获悉、第一时间上报,同时成立巡查小组,加强对辖区市场、超市的巡查力度,对农副产品质量动态监控、检测,重点查处经销未经检验检疫或经检验检疫不合格商品、经销病死畜禽肉及制品等行为,保证食品市场消费安全。在苏州、泰州等地,12315中心接到群众关于副食品市场的申诉和举报电话后,及时配合有关部门进行处理,让消费者得到满意的结果,有效保障了节日消费市场秩序稳定。
山西 督查节日市场监管工作
为确保节日期间食品市场消费安全,维护市场经济秩序,山西省工商局在春节前就发出通知,要求全系统要突出抓好猪肉、禽蛋等副食品市场,旅游、文化等服务市场,粮食、食油、棉花等生活必需品市场的规范管理,以重点市场、重点商品、重点区域为着力点,有针对性地开展市场巡查和专项治理。春节期间,山西省工商局派出6路工作组督查各地节日市场监管情况,有力保障了市场秩序,维护了消费者合法权益。
据山西省工商局负责人介绍,在春节期间,各地市分局都制定了严格的值班制度,建立了应急执法小分队,保证人员随叫随到。
2月13日,太原市工商局消费者权益保护处处长范培龙告诉记者,春节期间,太原市工商系统各级12315机构工作人员坚守岗位,保证了12315申诉举报网络的畅通和消费纠纷的及时处置。2月6日至2月12日,太原市工商局12315申诉举报指挥中心共接听消费者咨询、申诉、举报电话332个,其中提供咨询服务316件,受理申诉12件,接受举报4件,已办结消费者申诉8件,现场出动查处售假案件2件,查获涉嫌假冒牛奶1284箱。
2月9日是农历大年初二,太原市工商局12315申诉举报指挥中心接到举报,称有人销售假冒“伊利”和“蒙牛”牛奶。12315指挥中心当即进行了安排部署,要求被举报地所在分局马上启动应急预案,组织精干人员实施查处。当天,尖草坪工商分局马上调集尖草坪工商所和应急小分队执法人员,对位于太钢东门立交桥处的销售摊点进行检查,查获少量标称为“伊俐”的假冒牛奶,执法人员顺藤摸瓜,又从一个牛奶批发点查获110箱假冒牛奶。藤摸瓜,又从一个牛奶批发点查获110箱假冒牛奶。
春节期间,晋中市工商局榆次分局北合流工商所执法人员市场巡查时,在榆次区东赵乡大沟村一居民院内,查获一个生产假冒“统一鲜橙多”饮料的黑窝点。工商人员当场共查获3000多个回收的“统一鲜橙多”空瓶,1000多个标有“统一企业”、“统一鲜橙多”字样的假冒包装箱。执法人员查扣了全部假冒饮料和用于制假的封装机、灌装机等生产工具,并将进一步深追挖源。