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义乌探索构建专业市场监管“三大模式”
江苏消费网 (2021-10-11) 来源:中国市场监管报
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  浙江省义乌市场监管局始终把助推市场持续繁荣稳定发展作为工作的重中之重,坚持以党建为引领,以信用体系为依托,以智慧监管为手段,以社会共治为方向,从行为监管、经营规范、主体提升三方面着手,积极探索和构建以“三大模式”为核心的专业市场监管模式。

  强化党建引领,构建多方协力、群防群治的社会共治模式。靶向市场服务需求,在着力党建引领,群团发力,多方共治上做文章。搭建“党建+单元”作战体系,积极推行党员“亮牌经营”“联摊制”,形成了监管网格+“红色网格”双重覆盖的巷战体系;构建党群联盟同心圆,组建了“商城先锋联盟”“红色服务共同体”,实现资源共享、难题共解、秩序共护、繁荣共促。

  深耕信用监管,推行分级分类、部门协同的联合监管模式。从2000年开始,率先探索“信用市场”建设,多措并举来寻求法律刚性约束和信用柔性规制并重,相得益彰的路径。实现数据一窗归集,汇集了市场监管、税务、法院等18个政府部门数据信息,实施动态综合评价;实施分类动态监管,根据信用评定结果实行差别化分类动态监管,分级分类设置监管巡查的频次频率,实现监管力量的有的放矢;实行失信联合惩诫,出台了《市场信用联合惩戒办法》,对信用低下的实行市场禁入。“诚信为本、诚信无价”成为了义乌市场经营户的共识。

  靶向精确监管,打造事权明晰、重点突出的智慧监管模式。实行驻场+精确监管,在“划行归市”基础上坚定实行驻场监管,将30名干部和66名雇员下沉一线,实施网格责任制监管;建立重点商品管控数据库,将涉及人身健康安全相关的食品、化妆品等15个类别2.5万余种产(商)品列为重点监管对象。践行“攻大戒小”理念,强化事前指导和事中事后监管,对严重违法行为实施重点精确打击。推进数字化转型,我们深入推进“互联网+监管”数字化改革,提升监管的科学化、精准化和智能化水平。

  义乌市场监管局还在进口市场推行“3253”监管模式,并以“标准进市场”为引领大力助推市场转型。(王松兵)

编辑:刘灿

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