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■翁慧明 徐 琴本报记者 薛庆元
近日，记者在江苏省泰州工商局采访时了解到，为进一步促进经济发展方式转变，推进产业结构升级，今年以来，该局积极采取措施，助推企业转型升级。日前，由该局多个职能部门酝酿的《关于充分发挥工商职能促进泰州经济转型升级的意见》（以下简称《意见》）正式出炉，旨在积极鼓励、扶持市场经济主体“升级换代”，提高市场竞争力。
据泰州工商局局长唐齐鲁介绍，《意见》从以下6个方面推出了20项措施：
引导个体工商大户转企。允许升级后的企业名称使用原个体工商户或私营企业的字号，可将原名称组织形式部分直接改为“有限公司”或“股份有限公司”。除需经前置审批和专营专控的商品、项目外，经营范围放宽到行业大类。对国民经济行业分类目录中未列入的新兴行业，只要符合国际惯例和常理常识，均可核定。
鼓励组建集团。鼓励新能源、新材料、新医药等新兴产业市场主体与省内外高校联合组建专业研发集团，支持各类集团申请冠“江苏”的名称。专业研发集团母公司注册资本达到1000万元，下设3个子公司，母子公司注册资本总和达到2000万元的即可登记；其他行业的集团，母公司注册资本3000万元以上，具备4个子公司，母子公司注册资本总和在5000万元以上的可予登记。
加大高新企业品牌培育力度。优先在新技术企业中培育市知名商标、省著名商标、中国驰名商标，鼓励定牌加工企业培育自有品牌和自主知识产权，提升企业的核心竞争力。鼓励有一定外销实力的企业大胆“走出去”，为外向型企业申请商标国际注册提供全程代理服务。
培育上市公司。在全市范围内优选一批具有发展潜力高新技术企业、支柱企业和行业龙头企业及成长型民企和外商投资企业作为上市后备企业，建立上市企业培育库。组织有上市意向的企业家进行培训，普及资本市场知识，帮助企业提高资本运营的能力。
淘汰落后产能。对于国家规定的高能耗、高污染、低产出等“两高一低”行业，按照法律法规规定的条件和程序严格审查，依法从严查处国家产业政策禁止的“十五小”、电解铝等生产经营行为，对列入违法排污挂牌督办的涉案企业，暂缓通过工商年检。
改革审批模式。全面推行企业登记“一审一核”制，构建“授权登记＋远程核准”的登记新模式，向上争取登记管理授权，下放外资企业部分登记权限，方便企业就近登记，降低登记成本，提高市场准入效率。对新兴行业开辟登记注册绿色通道，围绕重大项目、重点园区的建设，建立专门工作班子，及时掌握项目发展信息，实行跟踪服务。
泰州工商局局长唐齐鲁告诉记者，今年年内，该局计划培育5000家个体工商大户完成公司化升级，扶持50家企业组建集团，做强5家产业集群品牌基地，支持5家股份公司进入上市辅导期。
