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维权要闻

别让围墙成“危墙” 监管现真空
江苏消费网 (2016-08-22) 来源:中国消费者报
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  图一:武汉市武昌区东湖路垮塌的围墙砖块散落在人行道上。

  图二:围墙上写着“危险”,但仍有车主将车停在围墙边。

  ■本报记者 吴采平 文/摄

  今年7月,湖北武汉暴雨连连,不少围墙受浸泡后出现安全隐患。近日,记者走访调查了武汉市多个街道的数十个小区,发现一些社区、特别是老旧社区的围墙,存在重大安全隐患:有的出现明显裂缝,有的倾斜倒塌,甚至有不少社区挂出了写有警示标语的横幅。“要么推倒重建,要么加固维修,不能挂个横幅了事!”不少居民期盼这些隐患能及时消除。

  围墙倒塌

   8月4日,记者在武汉市武昌区东湖路蔡家嘴车站附近看到,经过7月连续暴雨的浸泡后,这里有一段500多米的围墙共有4处出现了倒塌,围墙四周已经拉起了警戒线,倒塌的砖块散落在人行道上,影响行人出行。采访中,附近的居民李先生告诉记者,这段围墙大概是在7月下旬的一场暴雨中倒塌的,到现在已经半个多月了,一直没有修复,希望相关部门能及时修复加固,以免伤到行人。

  8月5日,记者在武汉市武昌区秦园路东段看到,工人们正在对一段倒塌的围墙进行清理平整地基,准备重新砌墙。当天下午,记者开车经过武汉市东湖小路,看到一堵墙已经倒了一半,墙壁上写着“危险”的字样,但围墙边仍然停着两辆车。

  记者所居住的武汉市洪山区铁机西路,一堵长400米的围墙有3处倒塌,汛期雷雨已过10多天,墙壁上悬挂着“院墙危险 请勿靠近”,但至今也没有相关单位来予以修复加固。

  记者探访发现,出现裂缝或坍塌的围墙主要为砖砌围墙,且围墙建设高度和宽度均不一样。据悉,目前建小区围墙没有统一的建设标准。

  监管真空

   采访中,记者走访多个部门发现,围墙涉及多个部门监管,建设时也几乎是各行其是。更为严峻的是,围墙建成之后,存在监管真空。虽然说多个部门都有监管职责,但实际上难以落到实处。

  武汉市住房保障和房屋管理局称,房管部门主要负责监管有物业管理的小区围墙问题。针对小区围墙安全隐患问题,该局已下发紧急通知,要求对小区围墙进行排查,凡是发现小区有隐患围墙,物业公司要拉绳警戒,要及时维修加固,不能维修加固的要拆掉重建,重砌新墙,尽快消除隐患。

  洪山区房管局物业科一名工作人员表示,有的围墙产权属于小区,有的围墙产权属于小区相邻的单位。房管部门会向街道、社区反映,需要街道、社区与相关产权单位协调。

  据武汉市安全生产监督管理局相关人士介绍,目前围墙管理涉及建委、城管、房管以及业主单位等多个部门,区政府、街道有属地监管责任、部门有行业监管责任、生产经营单位承担主体责任。

  武汉市建设工程安全监督站工作人员告诉记者,安监站主要负责监管房屋建筑和市政基础设施工程施工,围墙建设一般由城管部门监管。

  武汉市城管委有关人士则表示,城管部门一般只对围墙涉及的占道问题进行处理,不负责安全监管。

  排查隐患

   针对围墙问题,中南财经政法大学教授乔新生表示,政府应出台围墙建设技术标准,还要对主次干道、社区、厂房等不同地段的围墙建设进行规范要求。

  武汉市政协委员、湖北松之盛律师事务所副主任李春生建议,小区围墙应与主体建筑一样,需接受相关部门验收,验收合格才能交付物业管理,不能任由开发商想怎么建就怎么建。围墙交付后,物业公司需承担管理职责,发现隐患要立即处置。如因检查不到位导致安全事故,物业要承担责任。政府相关部门还要明晰围墙的产权单位,确定管理人,不能出现监管真空。

  不少居民呼吁,围墙应像电梯一样定期接受“体检”。房屋维修基金可用于维护和修葺小区围墙。与电梯定期保养维修一样,物业公司应定期聘请专业人员对围墙进行安检,及时排查隐患,不能让围墙成“危墙”。

编辑:刘军

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