依法向工商管理部门报送年度报告是每个企业经营者应尽的义务，从7月1日开始，南京市工商部门对未按规定期限申报年报的市场主体启动了经营异常名录管理机制。7月19日，南京市工商局召开新闻发布会，通报了上半年南京市工商部门企业年报监管、信用监管和推进注册登记制度改革工作的相关情况。

　　发布会上，个体私营经济和企业监督管理处副处长姚虹涛表示，每年1月1日到6月30日是年报的规定申报时间。对于没有按照规定时间进行申报的企业，工商部门将其列入经营异常名录进行公示;列入满3年仍未履行相关义务的，将由省级工商部门列入严重违法失信企业名单(即所谓“黑名单”)，并通过企业信用信息公示系统向全国公示。一旦企业被列入“黑名单”，将会被列为重点监督管理对象，并可能在贷款申请上受到影响。

　　据统计，截止2016年6月6日，全市应参加年报的市场主体为72.41万户，完成年报公示的有54.47万户，年报率为75.2%。尽管合伙企业保持了99.1%的年报率，但个体工商户年报率却在逐年下降。据了解，这主要是由于拆迁、经营不善等因素自然退出的个体商户较多，再加上强制退出机制还有待完善，导致大量“长期不经营户”客观存在。下一步，南京工商将联合国税局、地税局共同开展长期停业未经营企业清理工作，对连续两个年度未依法报送年度报告且未进行纳税申报的企业，通过核实确认，唤醒一批、规范一批、吊销一批;同时，也将加快建立“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行义务。会上，南京工商也提醒相关企业，如确属不再经营的，应主动到工商部门办理注销手续，避免产生不良信用记录。

　　在企业信用监管工作方面，企业信用监督管理处处长葛军表示，上半年，南京市工商局一方面展开各级“守合同重信用”企业申报工作，一方面，对守合同重信用企业也做了大量扶持工作。为了解决企业融资难问题，还联合江苏银行为市级“守合同重信用”企业量身打造“守重贷”金融产品，为全市63户“守重”企业发放83笔贷款，融资达2.56亿元。同时，推行动产抵押网上登记，推广合同示范文本，确定对涉农企业合同的帮扶指导工作，规范市场经营行为。

　　作为上半年企业登记注册亮点之一，南京市工商局企业注册分局目前大力推行有限合伙企业批量登记的全程电子化，全市公司设立网上登记率达到96.7%，居江苏省之首。据企业注册分局局长张弢介绍，这一改革措施简化了相关手续，实现了档案无纸化，提高了工作效率。下一步，他们还将逐步向其他类型的企业开放。目前，有限责任公司电子化登记系统已经完成，并在江宁区试行了一段时间，之后，根据材料要求的规范进行整合后，近期将上线新系统，为南京的企业提供更方便快捷的服务。(朱静怡)

编辑：刘军

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