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上海铁路局副局长姜曦晖回应热点问题
宁启铁路5月将开动车，南京到南通仅需2小时
中国江苏网3月4日讯 “高铁上的江苏”将给普通百姓出行带来哪些便利?高铁自主定价会不会带来铁路票价上浮?3月3日上午，全国人大代表、上海铁路局副局长姜曦晖在江苏代表团驻地接受扬子晚报记者采访时表示，票价调整要充分考虑市场和旅客承受能力。他还透露，预计5月份备受关注的宁启铁路将开通10对动车组列车，届时南京到南通只需要2小时左右。
新华报业全媒体记者石小磊 王赟
高铁上的江苏
宁启铁路5月份要上10对动车组
宁启铁路复线今年年初正式运营。但让旅客意外的是，开通的还是普速K字头列车，而非大家期望中的D字头动车组列车。姜曦晖介绍，原因在于宁启铁路复线改造是按老标准建设的，2010年之后，国家对快速铁路的标准进行了升级，因此该铁路也随之升级。预计5月份可以正式开通和谐号动车组列车，速度也相应再提升。
姜曦晖告诉记者，5月份宁启铁路正式上动车组后，将开行10对动车组列车，短途普速K字头列车全部停运，只保留部分长途线路。届时，南京到南通将从现在的4个多小时一下缩短至2小时左右即可到达。
苏北铁路：建议建南京至淮安高铁
连盐铁路、连淮扬镇、徐宿淮盐陆续开工建设，徐连客专进入开工准备阶段，苏北铁路的建设进入高速发展期。
姜曦晖对记者说，他建议尽快开工建设250公里时速的南京至淮安铁路客运专线，建议国家发改委将该项目列入国家中长期铁路网规划(2030年)，建议中国铁路总公司加快推进该项目的前期工作，力争2018年开工建设。
关于线路的具体走向，姜曦晖有两个想法，一种是起于南京，向北经盱眙、洪泽至淮安，线路全长200多公里，另一种是经天长、金湖至淮安，线路也是205公里左右。
他说，建设南京至淮安铁路客运专线，有利于充分发挥淮安、南京两个铁路枢纽的作用，同时也加强了苏北地区与省会南京的联系，对促进南京江北国家新区的发展也具有重要意义。“一旦这条铁路通车，不但从淮安到南京更近，从连云港到南京也将缩短至2小时之内。”
热点问题
高铁自主定价会否引起涨价?
国家发改委日前下发《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，从今年1月起，放开高铁动车票价，改由中国铁路总公司自主定价。
姜曦晖说，目前铁路总公司还没有开始行使自主定价权。他表示，对高铁定价必须慎之又慎，经过科学论证，并充分考虑市场竞争状况和旅客承受能力。“票价调整不当，既不符合国家要求，也不利于铁路赢得市场。”他介绍，目前D字头的动车组票价基本都有9.5折的折扣，部分高铁线路的商务座也有季节性打折，票价在每个火车站的售票大厅都有公示。
他还透露，K字头、T字头的普速旅客列车一直实行政府定价，铁路总公司将严格执行国家规定的票价政策，目前还没有接到有关普速旅客列车调价安排。
高铁会恢复350公里时速吗?
一段时间以来，很多人都在议论高铁是否应该恢复350公里时速，姜曦晖告诉记者，中国高铁的运营水平位居世界前列，具备开行时速350公里动车组的先进技术和条件。
目前，京沪、京广等高铁按最高时速310公里运行，这主要是考虑了中国的国情和铁路路情。比如，铁路网规模比较大，跨线运行的列车比较多等等。为方便群众出行，我们在同一条高铁线路上同时开行时速300公里和250公里两个速度等级的动车组列车，这样的速度差比较匹配，有利于跨线列车的衔接和路网能力利用最大化。另外，动车组按时速350公里运行相对于300公里运行，能源消耗和综合维修成本都有比较大的增加。事实上，在各种交通方式中，没有一种交通工具是按最高允许速度运行的，最常见的汽车如此，飞机也是如此。
火车何时推出免费上网?
对于社会上议论较多的铁路站票是否考虑半价问题，他解释说，无论有座还是无座，铁路企业所做的服务都是一样的。购买站票的旅客，在列车上出现空座时，也可以坐。
事实上，站票全价是公共交通运输的通行做法，公路、公交、地铁都是如此。他还说，随着铁路运输能力的提升，也希望无座的情况越来越少。
当被问到什么时候坐高铁也能免费上网，姜曦晖告诉记者，铁路站车提供WIFI服务是方便旅客的一项重要服务，目前铁路总公司正在抓紧研究和推进这项工作。
他还介绍，现在买火车票并不能自由选座位，有关部门正在积极研究推出旅客列车选座和订餐服务，将来坐火车也能像坐飞机一样，事先就选好心仪的座位。
姜曦晖代表还建议：
解决路堵鼓励拼车政府可牵头建平台
铁路运营是姜曦晖代表的本职工 作，除此之外，今年上全国两会，他还关注了交通领域的另一个问题——城市路堵。“每次我开车从玄武湖隧道出来，看到90%以上的车都只有驾驶员，如果这些 私家车可以互相合乘、拼车，交通拥堵或可大大缓解!”他建议，国家尽快出台政策鼓励私家车合乘，并由交通部门牵头建立公益性智能平台，方便私家车拼车出 行。
北京已出台政策鼓励非盈利合乘
姜曦晖对记者说，据公安部交管局统计，截至2015年底，全国汽车保有量 达1.72亿辆，较上年净增1781万辆。平均每百户家庭拥有31辆私家车，随着家用小客车保有量快速上升，大中城市道路交通拥挤问题日益突出。特别是上 下班高峰期，家用小客车普遍空载，道路利用率严重浪费。
2014年1月，北京市交通委出台了我国首个《小客车合乘出行指导意见》，鼓励 市民拼车合乘出行。2015年10月10日，交通运输部网站也就关于出台《小客车合乘(拼车)指导意见》作出答复，明确鼓励不以盈利为目的的汽车共享，鼓 励市民合乘拼车出行，待条件成熟后再制定出台相关法律法规和管理制度。
建议交通部门搭平台鼓励拼车出行
为此，姜曦晖 建议，国家交通运输部尽快出台鼓励小客车拼车政策，对相关事项提出规范性管理意见，为家用小客车拼车提供政策支撑。但光鼓励，没有信息，拼车还存在许多障 碍。他认为，应当由交通部门牵头，充分运用互联网等电子信息手段，建立相应的网站、叫车系统等全国性的小客车拼车基础信息发布平台，为家用小客车拼车提供 技术支持。交通、公安部门要切实加强乘用车安全行驶管理。政法部门则应加强小客车合乘拼车中的法律关系研究，为妥善处理相关纠纷提供法律依据。财政、税务 等部门也要在私人小客车合乘等方面给予相应的倾斜政策。扬子晚报特派记者石小磊王赟
