315和解平台
据新华社电 国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，确定稳定粮食生产增加种粮收入的措施;部署以消费升级促进产业升级;决定推进医疗卫生与养老服务结合。
创新消费：扩大群众欢迎的日用消费品等进口
会议认为，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。
会议确定，一是以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍。加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，该转企的尽快转企，全面放宽民间资本的市场准入，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制，支持新技术新工艺新材料应用。以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。二是优化消费环境。全面提高标准化水平，以更严的标准和监管强化企业主体责任，促进消费品质量的提升，建立全国统一的信用信息共享平台，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣、价质不符等行为。三是加大财税、金融等政策支持，发展消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。四是畅通商品进口渠道，扩大群众欢迎的日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策。
养老服务：支持养老机构开办临终关怀机构等
会议指出，推进医疗卫生与养老服务相结合，是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措，也能带动大量就业。
会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。
会议通过《地图管理条例(草案)》。草案对地图编制、审核、出版等作了规定。
相关新闻：流动人口二孩可在现居地登记
卫计委表示，流动人口在现居地生育数量会大涨;流动人口婚育证明将电子化
十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。昨日，国家卫计委流动人口司司长王谦在例行新闻发布会上表示，流动人口生育第二个孩子可以在现居住地登记。
全面二孩
二孩无需审批 居住地可登记
数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。
全面二孩政策实施后，流动人口可否在现居住地办理二孩生育登记?王谦称，第二个孩子按照原来的政策要求回到户籍地去审批，近期宣布一孩二孩生育登记都已不再审批了，流动人口生育第二个孩子可在居住地登记。
他表示，现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩，比如手续不全要通过承诺制来做，现在需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进，因此预计全面两孩政策实施后，流动人口在现居住地生育数量会大幅上升。
王谦说，流动人口是全部人口的一部分，对于流动人口相关管理和服务服从整个工作安排，要落实好，让流动人口更方便。
人口统计
东北人口10年流出180万人
东北人口的外流情况已经得到了国家层面的关注。新京报记者昨日获悉，国家卫计委流动人口司正准备研究东北的人口迁移流动。
根据2010年第六次人口普查的数据，东北三省总人口为1亿995万人，对比之前2000年第五次人口普查的数据，10年间东北人口净流出180万人。
国家卫计委流动人口司司长王谦表示，目前我国人口发展已经从生育主导转向迁移主导。换句话说，在人口总量略有增加的情况下，下一步地区性人口变化主要是由于迁移流动。
他表示，近年来东北出现人口外迁的现象，而卫计委今年调查研究的内容就是什么人往外流、流动对当地的经济社会发展究竟产生怎样的影响。据介绍，目前国家卫计委流动人口司正在部署该项工作，预计在明年1、2月份调查完成，或将在明年7月份形成报告对外公布。
生育服务
流动人口婚育证明将电子化
去年，国家卫计委流动人口司司长王谦曾表示，2014年7月，国家卫生计生委已在北京、天津、上海等11省份推行流动人口电子婚育证明试点工作，并计划在2015年全面推进这项试点。
记者了解到，截至11月底，我国29个省份将推行流动人口婚育证明电子化。
王谦介绍，今年7月全国流动人口婚育证明电子化查询平台正式启用，到10月底有25个省份已经正式上线应用，预计到11月底会达到29个省份。该平台启用以来，全国跨省查询量86万人，浙江等12个省市已经取消了纸制婚育证明。
他表示，这项改革目的就是要借助信息化手段实现流动人口婚育证明信息的互联互通，改变过去流动人口外出需要事先获得纸质证明的模式，这样为流动人口在异地获得计划生育服务提供很大方便，减少了群众的麻烦。
新京报记者 李丹丹
