■本报记者 聂国春

　　从保监会近日召开的老年人住房反向抵押养老保险试点工作座谈会上传出的信息显示，以房养老试点遇冷，10个月仅38人完成承保手续。保监会表示，今年将选择合适地区，扩大以房养老试点。

　　仅38人完成投保

　　2014年6月，保监会印发《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，决定在北京、上海、广州、武汉四地开展以房养老试点。去年3月，幸福人寿的首款住房反向抵押养老保险产品“幸福房来宝”获批上市销售。

　　不过，在以房养老业务开展后一段时间，市场频频传出北京等地以房养老“水土不服”，选择以房养老的人寥寥无几。本报记者曾就此展开调查，并采写了《保险版以房养老 两头挑子都不热》(详见2014年7月7日本报报道)。

　　事实也印证了当时的调查结论。根据座谈会披露的数据，截至2015年底，参与试点的幸福人寿已与45户家庭62位老人签订了投保意向书，完成承保手续仅有29户38位老人，其中已开始领取养老金的老人有29位;参保老人平均年龄70.5岁，平均每户月领养老金8465元，月领金额最高的是上海一位76岁的单身女性老人，月领额达到19003元。

　　认同度低挑战大

　　对于“以房养老”不看好的说法，幸福人寿有关负责人表示，老年人住房反向抵押养老保险是一项创新金融业务，“幸福房来宝”也是一款定位小众的金融创新产品，是社会养老保障体系的有益补充，目前业务进展与公司预期相符，公司本着稳健审慎的原则开展试点工作，不追求规模。

　　对此，保监会副主席黄洪指出，以房养老为有房产但养老资金不足的老年人增加了一种养老选择，使老年人的“死钱”变成了“活钱”，满足了老年人希望“居家养老”和“增加养老收入”的两大核心养老需求;有效提高了老年人的可支配收入，显著改善了退休生活质量，得到了参保老人的充分肯定。黄洪也坦言，目前以房养老遇到了传统养老观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。“特别是由于该项业务是一项将反向抵押和养老年金保险相结合的创新型业务，除传统保险业务所需面对的长寿风险和利率风险外，还需要应对房地产市场波动、房产处置等风险挑战，每单业务的成本和承保周期都远超过传统保险业务。”黄洪说。

　　首都经济贸易大学保险系教授庹国柱认为，目前我国最主要的养老方式以家庭养老为主，以房养老作为政府养老的补充部分，认同度较低，它更适合拥有两套或两套以上房产的，无子女或者不涉及遗产继承问题的老人。

　　今年将扩大试点

　　不过，黄洪亦指出，试点开展以来，已经逐渐澄清了社会公众原有的模糊观念和一些错误认识，普及了反向抵押养老保险知识，扩大了社会影响;同时，通过试点，逐渐摸索出了一套较为完整的业务流程和风险管控体系，为进一步扩大业务规模奠定了基础。

　　据了解，保监会2016年要在现有四个试点城市的基础上，选择经济条件较好、房地产市场较为规范、当地政府支持的城市和地区纳入试点范围，通过扩大业务经营区域，在发展中解决问题，积极稳妥地推进反向抵押养老保险业务发展，使更多的老年人能享受到这项政策福利。

编辑：胡婕

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