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2018年即将过去，2019年大南京将变成什么样?12月28日，中国共产党南京市第十四届委员会第七次全体会议在南京举行。会上，省委常委、市委书记张敬华代表市委常委会向全会报告了2018年工作情况，并透露了2019年的一揽子发展计划。他指出，2019年南京将冲刺高水平全面建成小康社会，做好明年工作，要突出重点、抓住关键，在稳、进、好上持续用力，在稳的基础上实现稳中有进、稳中向好。
现代快报+/ZAKER南京记者 鹿伟 张瑜
2018
成|绩|单
整治192个老旧小区
地铁建设七线并进
2018年，南京完成了外秦淮河沿岸、16条主次干道、192个老旧小区和600条背街小巷整治任务。加强城市绿化亮化彩化美化，建成区绿地率达40.75%。
城市建设提档升级。“米”字形铁路枢纽总图规划获批，长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，长江五桥、和燕路等过江通道有序推进。地铁建设七线并进，宁溧城际开通运营，总里程达到378公里。完成2000多个雨污分流片区建设，城北、江心洲等污水处理厂提标改造基本完成。
张敬华介绍，南京连续10年被评为中国最具幸福感城市。2018年，实打实办好35件民生实事，城镇新增就业30万人，全市低保标准提高到每月860元，企业退休人员月均养老金达2984元、位居全省第一，医疗救助标准进一步提高并惠及14万困难群众。
同时，新开工保障房456万平方米，完成棚户区改造488万平方米，既有住宅加装电梯490部。新增停车泊位9万多个，打通“断头路”专项行动有序推进。
2019
新一年怎么干
抓|重|点
每个区
重点办好一件大事
大南京的发展离不开各区。张敬华在报告中指出，必须支持推进一批重要发展事项。市委决定，明年重点支持各板块集中力量办好一件大事。具体来说，支持江北新区创建国家集成电路设计服务产业创新中心。支持玄武区打造“一区五园”创新经济带。支持秦淮区推进老城更新与保护。支持建邺区打造中新智慧城市示范区。支持鼓楼区实施中心片区环境品质提升工程。支持栖霞区建设中国(南京)智谷。支持雨花台区加快推进“两桥”地区更新改造和梅钢转型发展。支持江宁区打造千亿级滨江先进制造业新高地。支持浦口区加快南京国家农创园建设。支持六合高新区建设发展。支持溧水区加快打造“健康中国”样本。支持高淳区实施固城湖退圩还湖工程。对这些事项，市政府要逐一落实方案并扎实推进实施。
关键词：稳
成立市投资促进局
把明年确定为“招商突破年”
“稳”是主基调、是大局。首先要千方百计稳就业。张敬华说，南京将聚焦重点行业、重点企业、重点群体的就业，加大就业帮扶和技能培训力度，坚决守住就业基本盘。全年城镇新增就业24万人，城镇登记失业率控制在省定标准以内。
招商引资是推动发展的永恒主题。市委决定，成立市投资促进局，把明年确定为“招商突破年”，跑出南京新一轮高质量招商的加速度。一把手要把招商责任扛在肩上、抓在手上。
关键词：进
创新名城建设
重点实施“六大计划”
“进”是大方向、是追求。张敬华指出，在创新名城建设上求“进”，重点实施“六大计划”，包括新型研发机构提质计划、科技型企业培育计划、全球创新资源集聚计划、创新创业平台载体升级计划、法治环境提升计划等。
同时，大力发展现代服务业，出台更实举措，促进育幼、养老、医疗、文化等产业发展;打造“一江两岸”现代金融集聚区，推动省级金融管理机构落户河西新城。依托苏宁云商、阿里巴巴和小米科技区域总部等，打造平台经济生态圈，促进新技术、新组织形式、新产业集群发展，把南京打造成为总部经济集聚地。
关键词：好
落实800亿城建投资计划
加快推进12条轨道交通建设
“好”是获得感、是目标。张敬华指出，具体来说，要持续提升城市建管水平。深化城市总规修编，启动国土空间规划编制，推动多规合一。落实800亿城建投资计划，稳步推进铁路南京北站综合客运枢纽、宁芜铁路外绕工程建设，加快推进12条轨道交通和长江五桥、和燕路等过江通道建设，完善城市道路体系。加快城市更新改造，完成主城12个片区环境综合整治，建立长效管理机制。坚持从市民最关心的问题着手、从矛盾最突出的方面破题，着力抓好交通出行、垃圾分类、停车设施供给等工作。
坚持“房住不炒”定位
新开工保障房450万平方米
要不断加大社会保障力度。加强救助供养、大病救治、医疗互助、困难群众生活兜底等保障，抓好医保改革措施落地。逐步扩大企业年金覆盖面，稳步提高职工养老金水平，对低收入家庭实行价格优惠减免和补贴政策，推动养老服务走在全国前列。
落实因城施策主体责任，坚持“房住不炒”定位，完善住房市场体系和住房保障体系。实施棚户区改造300万平方米，新开工保障房450万平方米、竣工200万平方米。在教育方面，扩大优质教育覆盖面，着力解决学前教育和高中阶段教育投入不足等问题，补齐新城新区和保障房片区教育短板。
关键词：首位度
扛起省会城市首位担当
张敬华说，抓好贯彻落实，首先要认真思考“南京之问”。省委指出，历史留给了我们一个厚重的南京，要把一个什么样的南京留给未来?这是一个关系南京城市发展、考验干部境界担当的时代之问。抓好贯彻落实，关键要切实扛起“南京之责”。同时，抓好贯彻落实，核心要奋力走好“南京之路”。
南京如何扛起省会城市首位担当?张敬华提出，要从三个方面发力。首先，在主动融入国家战略上要有更大作为。其次，南京在支撑服务全省大局上要有更大共享。省会城市是南京的“第一身份”，服务全省是南京的“首要责任”。第三，在建设国际化大都市上要有更大贡献。
