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11月22日下午，在南京市例行新闻发布会上，南京市工商局详细通报了今年“双十一”网络集中促销期间南京网络交易监管相关情况。
南京市工商局副局长陈元虎表示，为打造放心消费环境，让网民的“双十一”高峰消费得到保障，市工商局立足职能，提前部署，周密实施，多渠道开展网络交易市场监测监管工作，并重点推进，取得了一定成效。
据介绍，今年“双十一”网络交易集中促销盛会现已落下帷幕，根据天猫发布的官方数据显示，今年的成交额比去年同期增长了26.93%。而在天猫“双十一”城市成交额排名中，南京位列全国第10位，可见南京的网民购买力和电商发展潜力不容小觑。据相关数据统计，截止目前，南京现有网络经营主体15.9677万家，其中经营性网站2.2052万家，网店12.9143万家，经营性微信公众号8438家，网络交易平台44家。
南京市工商局首先立足双向指导，引导商家诚信经营、消费者理性消费，打好预防针。在引导商家诚信经营方面，市工商局提前在10月份就组织了苏宁、途牛旅游网、滴滴外卖等20余家南京市重点电商企业，开展“双十一”集中促销行政指导会议。会后，为进一步规范经营，市工商局组织政策宣讲组先后到苏宁易购总部、江北新区研创园，深入企业面对面宣讲即将实施的《电子商务法》，对该法中电商平台经营、合同的订立与履行、争议解决等主要内容和条款，以及电商平台经营者的义务和责任，进行了着重解读，引导电商加强自律，规范经营;在引导消费者理性消费方面，结合往年消费热点，进行了相关消费分析和预判，及时向全社会发布警惕价格陷阱、看清营销规则、谨慎预付定金等7条消费警示，提醒消费者理性消费，谨防网购风险。同时，还引导消费者多了解《消法》等相关法律法规，依法向相关部门投诉举报，以维护自身合法权益。
同时，南京市工商局保质保量完成网络商品抽检，排查产品质量雷区。通过分析往年“双十一”期间消费者投诉商品质量问题的数据后，在今年“双十一”活动前夕，有针对性地开展网络交易商品质量抽检工作，共抽检家用电器、通讯产品、家居用品、母婴用品等11个品种、315个批次的商品。抽检结果总不合格批次为68个，整体合格率为78.4%。其中，合格率最高的商品种类为空气净化器和婴儿纸尿裤，合格率均为100%，而合格率较低的为婴幼儿服装、羊毛羊绒制品和无线路由器，分别为17%、56%和70%。现已对涉嫌销售质量不合格商品的经营主体立案调查处理。截止目前，已立案调查32起，其中已办结15起，罚没金额34万余元。
为了积极应对“双十一”投诉高峰，打造放心消费环境，充分利用消费者投诉的重要渠道12315热线，市工商局加大人工受理力度，确保网购消费投诉流转及时、高效，切实保障消费者的合法权益。数据显示，11月1日至21日，全市12315平台共接收涉及“双十一”的消费维权类信息共1017件，较去年同期(2017年为1103条)下降7.8%。其中投诉969件，举报48件。969件投诉中，商品类投诉957件，服务类投诉12件。商品类投诉中，投诉量较大的商品品类与去年基本一致，主要有通讯产品403件、家用电器290件、计算机产品80件。消费者投诉的热点主要集中在商家的尾款提价、预售商品降价、下单购物不发货等行为。此外，双十一期间，市工商局还以南京电商的广告为监测对象，针对家用电器、电子产品、母婴用品、粮油副食、医疗器械5大商品种类，对本市内天猫、淘宝、京东、苏宁易购、亚马逊等主要网络交易平台上的2916家店铺，开展定向监测。结果显示广告禁用语问题比较突出，绝对化用语、虚假性词语和明示、暗示医疗效果出现次数最多，分别占商品总量的0.72%、0.66%、0.61%。下一步，将依法进行处理。
目前，双十一余温仍在发酵，南京市工商局将一如既往强化网络交易市场监管与服务工作，积极处理各类投诉举报问题，加强对电商企业违法违规行为的查处力度，努力创造全市公平竞争的网络市场环境，切实维护网购消费者的合法权益。(汪薇)
