315和解平台
图：峰会现场。
■本报记者 聂国春 文/摄
近一段时间以来，P2P平台“爆雷”不断。根据网贷之家的数据，仅8月份，行业内就新增171家问题平台，其中19家跑路，147家出现提现困难，6家由经侦介入。
是问题平台多了影响了投资人的情绪，还是舆论的负面情绪导致了市场的不稳定，抑或是互为因果关联?在9月2日由金融城、中国金融四十人论坛主办的第三届全球金融科技(北京)峰会上，CF40学术顾问、中国工商银行原行长杨凯生表示，近期的P2P行业“爆雷潮”是行业自身风险积累到一定程度的必然结果，“这个行业如果还想继续发展，就必须搞好整治攻坚，必须坚持健康发展。”
野蛮生长
对于过去P2P行业的发展，北京大学数字金融研究中心主任黄益平在峰会上用“野蛮生长”来形容。“2007年第一家平台上线，当时基本上没有人管。2014年互联网金融写入政府工作报告后，一大群平台就进来了。有一些是有资质，还有很多没有资质，这时候监管仍然没有采取措施，导致鱼龙混杂。”黄益平说。
“尽管此后监管层多次提到银行存管、ICP认证等，但还是有很多平台没有做，其中上线了存管的平台占出问题平台的14%。”杨凯生分析指出，之所以会出现“爆雷潮”，主要原因是整改任务没有完成，诸如期限错配、刚性兑付等违规现象没得到彻底扭转。
强化监管
对比过往几次P2P问题集中爆发和监管政策出台的时间点，杨凯生认为，每次P2P平台问题集中爆发时，都是风险聚集到一定程度，市场反应强烈后，才出台各种监管政策。因此，平台的“爆雷潮”不能归咎于监管态势的加强。相反，P2P的健康发展必须坚持整治的方向，监管必须面向全部的从业者，面向全部的机构，并全面落实监管部门出台的一系列监管要求和整治措施。“金融要做实实在在的工作，前提是监管要全覆盖。”黄益平认为，这个行业健康发展需要做好三点，一是数字技术要进一步突破，二是培养发展信用文化，三是完善监管框架，强化监管。
友信金服首席执行官、联合创始人张适时表示，在数字普惠金融领域，P2P提供的方案具有商业可持续性，数字化提高了服务小微企业主融资的效率，数据的积累也使得风险管理有了巨大突破。对于行业而言，如果没有过往监管对于金融创新的宽松和鼓励，就不会有P2P行业的今天。但如果没有今日监管的严格，也不会有P2P行业的明天。“网贷平台要拥抱监管，相信在强监管的环境下，P2P行业可以走得更好、更远。”张适时说。
短板待补
针对P2P行业的监管问题，中国人民银行研究局副局长纪敏在会上提出，P2P作为直接融资的一种形式，应建立合格投资者制度。
纪敏认为，P2P本质上是信息中介机构推出的一种直接融资。和银行贷款这种风险由银行承担的间接融资相区别的是，在P2P业务中，投资人需承担资金风险。因此，P2P业务应该更多地适用资本市场的监管制度，如合格投资人制度。
“机构投资人的风险识别能力和定价能力比个人投资人都更强，他们的进入不仅能逐步提高机构投资人在P2P投资人中的投资占比，还能更好地发挥资本市场的各种监督职能。个人投资者则可以通过购买机构投资者针对P2P资产推出的产品，从而实现P2P资产的投资配置。”纪敏说。
纪敏指出，上市公司经过了监管部门的严格筛选，并接受了一系列监管政策的约束，所以股票虽然有很强的流动性，但风险较P2P产品低。因此P2P投资者的门槛应高于上市公司股票投资者。资管新规中对合格投资人同样也提出了一定的要求，这也是P2P行业未来要补的一个短板。
