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7月25日至26日，全省工商和市场监管工作座谈会在南通召开。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国市场监管工作座谈会和省委省政府近期有关会议精神，总结上半年工作，部署下半年任务，重点研究参与做好“三大攻坚战”和加强事中事后监管工作，动员全系统更好地围绕中心、服务大局、履职尽责，促进全省高质量发展，以优异业绩迎接即将到来的机构改革。省工商局党组副书记、副局长杨卫东(主持工作)就下半年工作作总体部署，省工商局党组成员、副局长吴永才主持会议。全省各设区市工商行政管理局及苏州工业园区、张家港保税区市场监督管理局党组(党委)书记、局长、办公室主任，省直管县(市)市场监督管理局局长、办公室主任共80余人出席会议。
杨卫东在讲话中指出，当前我们面临着推进机构改革和落实全年工作的双重任务，要坚持“两手抓、两不误、两促进”，按照全年工作计划安排，结合省委、省政府和市场监管总局的最新部署要求，全力以赴抓好工作落实，确保全面完成年度各项目标任务。
杨卫东强调，要以主动担当的精神状态积极参与打好三大攻坚战。工商部门是市场监管的主力军，越是攻坚战就越需要我们体现主力军的作为。对此我们义不容辞、责无旁贷。要有围绕中心、服务大局的担当之心;要有立足本职、履职尽责的担当之能;要有力戒空谈、狠抓落实的担当之行。要认真研究，真正把上级文件精神和法律法规规定吃准吃透，把职责定位找准找好，既不能越位，也不能缺位。要做到言必行、行必果，用实实在在的行动为中心工作助力，为全局工作添彩。
杨卫东要求，要以锐意创新的精神状态加快构建随机监管、信用监管、数据监管“三位一体”的综合监管体系。他指出，当前“放管服”改革正向纵深推进。市场监管的主要环节，就是“事前管标准，事中管检查，事后管处罚，信用管终身”。我们讲事中事后监管，事中主要是公示、检查、提醒、告诫，事后主要是行政处罚，最终要归于信用约束。全省工商和市场监管部门要准确把握事中事后监管的要求，围绕加快构建“三位一体”的综合监管体系，不断创新市场监管方式方法，提高市场监管的科学性有效性。
一要加快推进随机监管。各地工商和市场监管部门要勇于担当，切实履行好牵头职责，加强组织协调和督查推动，努力把市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖的目标落到实处。各地都可结合实际开展跨部门联合检查试点，在实践中探索出有效的方法路径，为全省面上积累经验。县级市场监管局要在整合工商、质监、食药监“双随机”检查上下更大功夫，努力为省市局机构改革后这项工作的开展探索出一条切实可行的路子。
二要不断完善信用监管。关于“信用监管”，归纳起来有四句话：信用归集为基础，信用承诺为特点，信用公示为手段，信用约束为核心。在信用归集上，要以全省市场监管信息平台为依托，全面推进涉企信息归集共享，所有涉企信息都要归集到企业名下，努力做到“应归尽归”。在信用承诺上，要以市场主体登记信用承诺为重点，推进信用承诺制度在工商和市场监管领域的深入应用，强化市场主体自我约束机制，促进其依法诚信经营。在信用公示上，要进一步推进企业信息公示工作，强化企业信息披露、自我声明和信用承诺，实现“阳光监管”。在信用约束上，要落实好内部的市场主体登记管理警示和“黑名单”制度，推动跨部门联合惩戒机制有效运作，促进各项惩戒措施落地落实。
三要积极探索大数据监管。大数据监管是监管方式创新的大势所趋，是监管效能革命的必由之路。要在大数据监管上进一步发力加速，跳出传统监管思维模式的局限，真正把思想切换到新时代、新领域、新方法、新举措上来。要从实际出发，选准切口，积极行动，促进“业务+数据+技术”的深度融合，使大数据真正成为我省市场监管转型升级的新动能。
