【引语】近年来，消费者个人信息泄露导致的各类型广告推销电话骚扰让人不胜其烦，引发的诈骗犯罪给人民的生命财产安全带来极大危害，涉及个人信息保护的咨询与投诉逐渐增多。为保护消费者的个人信息安全，经修订后于2014年3月15日施行的新《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)从法律层面对此提出专门要求，国家工信部、网信办、最高院、最高检等部门也从各自工作领域对个人信息保护提出了相关的政策措施。2017年6月1日实施的《网络安全法》对收集消费者个人信息提出了具体要求。2017年7月1日实施的《江苏省消费者权益保护条例》则对消费者个人信息保护作了更明确的规定。

　　8月23日，记者从江苏省消协新闻发布会上了解到，目前市场上的手机APP软件普遍存在侵犯消费者个人信息安全的共性问题。

　　此前，省消协对涉及购买类、阅读类、支付类、旅游类等服务领域用户较多且具有一定行业代表性的27家APP开发企业进行约谈，要求针对侵犯消费者个人信息问题进行情况说明。截止8月16日，百度阅读、百度输入法、百度浏览器、手机百度、平安壹钱包、蜻蜓FM、爱奇艺、网易支付等8家手机APP尚未作出任何书面意见反馈及情况说明。

　　据省消协投诉部主任张昊舒介绍，手机APP普遍存在过度收集个人信息的情况，绝大部分手机APP利用安装时的权限获取资质申请了大量的手机权限，远远超出正常为消费者服务所必须获取的权限。此外，绝大多数手机APP在安装前后均无明示，未告知消费者会获取哪些权限及获取权限后收集、使用个人信息的目的、方式、范围和风险，且均未向消费者提供权限选择的机会，侵犯了消费者的知情权和自主选择权。

　　以目前市场上的一款手电筒APP为例，主要功能是开启收集摄像头达到照明的作用，然而这款APP却要求获取用户的短信读取/修改、通话记录读取/修改、获取行动轨迹(精确GPS)等诸多涉及消费者隐私且与照明功能无关的授权。消费者在下载安装这类APP时，除了部分手机会提醒消费者所需开通的权限外，APP安装前后及初次使用时均无明显的权限提示信息，部分消费者是在完全不知情的情况下给这些APP开通了诸多的手机权限。

　　除了过度获取消费者个人信息外，APP开发企业对个人信息的保护规则和措施也存在安全隐患。据省消协调查，大部分手机APP开发企业对于安装后获取的消费者个人信息、非注册浏览用户的个人信息、用户放弃使用后的个人信息删除与销毁均无明确的措施和完善的保护制度。

　　个人信息保护涉及到每个消费者的切身利益，信息泄露导致的各类广告推销电话骚扰不胜其烦，也为各类诈骗埋下了隐患。张昊舒在接受记者采访时表示，消费者需提高自身安全防范意识，在下载使用手机APP时一定要明晰所需开通的权限，通过手机应用程序管理等功能关闭涉及个人隐私的权限。而对于来源不明、申请权限过多的APP，尤其要谨慎下载使用。

　　江苏致邦律师事务所陶若晨律师认为，消费者有权知悉手机APP是否收集其个人信息，收集信息的具体范围或该信息在何时何地被何人为某种目的所使用，并且有权拒绝提供或要求经营者禁止将个人信息用于相应目的的权利。因消费者个人信息泄露，不合理使用造成损失，消费者可以要求APP开发企业停止收集并请求损害赔偿。(葛绍刚)

编辑：刘军

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