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■本报记者 李洪涛 文/摄
日前，吉林省松原市市民向记者反映，该市有一支由残疾人成立的“爱心车队”，原本是为了“奉献爱心，传递正能量，自强自立，帮老助残”，但实际营运中却变了味，逐渐演变成在街上收钱揽客，在危害公共安全的同时，也扰乱了出租车市场的秩序。
“爱心车队”收钱揽客
2013年6月，松原市一些市民发现，在街头巷尾的出租车行列中，出现了一种安装着黄色顶灯的“出租车”，顶灯上写着“爱心车队”字样。部分市民在乘坐这种“出租车”时，发现车内没有安装计价器，也没有粘贴运管部门核发的服务牌，司机还是残疾人，其所驾驶的车辆与普通轿车也不一样，是经过特殊改装的。
此后，在松原市的大街小巷，市民们经常能够看到有“爱心车队”的轿车招揽生意，特别是在松原火车站、长途客运站、繁华商业区等地方更多。市民反映，在乘坐的过程中，由于没有计价器，全凭司机一口要价，而且要价很高，有的高出正常出租车的一倍。
市民王先生告诉记者，在利益的驱动下，“爱心车队”的轿车陆续上街拉活，被抢了市场的正常的出租车，开始对这些车辆进行围堵，双方多次发生冲突。在街上追逐时，场面十分惊险，坐在车里的乘客心惊胆战，存在严重的安全隐患。
据了解，松原市阳光C5爱心车队于2011年6月6日成立，目的是“奉献爱心，传递正能量，自强自立，帮老助残”，随后逐渐演变成在街上收钱揽客。为此，有市民就“爱心车队”涉嫌非法营运一事，向松原市相关部门进行了反映。然而，“爱心车队”的车依然在街上揽客，而且数量越来越多，从最初的十几辆发展到了几十辆。今年2月初，有细心的市民发现，一些黑车悄悄地安装上了写有“爱心车队”字样的顶灯，混杂其中非法营运，而且有愈演愈烈的趋势。
未装计价器漫天要价
近日，记者来到松原火车站站前广场，看到一辆车号为吉J—4G×××的银灰色轿车正在揽客。记者注意到，该车安装了黄色顶灯，上面写有“爱心车队”字样。该车司机30多岁，自称上街拉活有两个多月了，每天去掉费用，净赚200多元。上车后记者仔细观察，发现该车没有安装计价器，也没有运管部门核发的服务牌。记者去的目的地是昊原大酒店，下车询问多少钱，司机称10元钱。该车驶离后，记者原地打了一辆出租车返回松原火车站，计价器显示收费金额为5元钱。
记者站在巴特尔商场门前的马路边观察，在10分钟内共有6辆安装有“爱心车队”的轿车驶过，有的载有乘客，有的沿街揽活。采访中，市民们对此反映强烈。市民刘女士说：“我不会选择坐这样的车，但有时打出租车时，有的司机看到‘爱心车队’的车就冲过去别车，特别不安全。希望有关部门尽快取缔，还市民们一个安全的出行环境。”
非法营运应依法取缔
记者来到松原市交通局运输管理处采访。王世平处长表示，“爱心车队”的车辆没有依法办理营运手续，上街揽客就是非法营运。该处已经接到了市民的投诉，也对此事进行了调查，情况属实。运管部门目前掌握的涉嫌非法营运的“爱心车队”的车有47辆，执法人员多次劝导、整治，但收效不大。
松原市交通局副局长高建勋告诉记者，“爱心车队”涉嫌非法营运一事，引起了该局的高度重视，已经形成调查报告递交到市委、市政府。对于“爱心车队”的残疾人，政府部门给予了很多的关爱，不仅购买了车辆，还核发了C5驾照。为了保障他们的生活，还办理了城市低保。目前，执法人员正在对“爱心车队”的人员进行前期宣传教育，劝阻其停止非法营运行为。如不听劝阻，运管部门将依法采取措施，坚决予以取缔，维护出租车市场的正常秩序。
吉林省消费者协会新闻发言人宗守运表示，这是典型的非法营运，应该依法取缔。城市出租车是特种行业，对从业者及车辆有严格的要求，残疾人所持有的是C5驾照，车辆也只能作为代步使用，不具备资质，无法从事出租行业。“爱心车队”成立的宗旨是奉献爱心，帮助他人，如果建立在收费或者敛财的基础上就变味了。由于自身的条件限制，残疾人驾车载客不仅将造成很多社会问题，也危害公共安全。吉林省消协提醒消费者，在出行时要选择具有正规营运手续的出租车，并索要发票。
