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人民网南京3月21日电 （朱殿平）网上房地产备案均价为每平方米8500元，但开发商打出的广告则声称精装公寓6000元/㎡。到底是开发商“良心促销”还是另有隐情？近日，有网友向人民网江苏视窗反映，位于镇江句容的万都京东紫晶楼盘价格让人“看不懂”，开发商所宣传的均价实际包含了部分赠送面积，但这部分面积又没有写入产权证，只是承诺在房屋交付后再进行改造。当地规划局相关负责人在接受采访时表示，这样的改造方式不符合规划方案，属于违建，开发商此举涉嫌夸大宣传。
购房者：“赠送面积”成核心卖点 但并不计入产权证
前不久，在南京的各大地铁站及车厢内都出现了一则非常醒目的广告，一家位于仙林湖东的万都京东紫晶的楼盘宣传，其所售精装公寓价格为每平米6000元起，明显低于同区域的同类楼盘价格。在房价已经普遍过万的南京，如此低价楼盘吸引了不少购房人。
但有购房者实地了解后却发现，该楼盘属于镇江句容地界，所谓的6000元/㎡起“水分很大”。根据项目现场销售顾问介绍，他们即将开盘的7号楼主要为42㎡到57㎡的小户型公寓，总价在28万到52万不等。据悉，其目前主推的是56㎡的公寓，总价34万到38万元，价格差异的最主要原因是房屋产权性质不同。“20层以下的为酒店式公寓，产权40年，总价34万；20层以上是住宅性质，产权70年，总价38万元。”同一栋楼为何会出现两种产权性质的房屋？该销售人员解释称，因为该地块土地性质为商住两用地。
在销售人员的介绍中，“赠送面积”成为该项目的核心卖点。以其目前主推的56㎡公寓为例，实际上是47㎡加赠送的9㎡构成，要获得精装房，购房者还需多掏4万元。至于房源均价，销售人员的算法令购房者头晕。“如果按房产证上看，只有47㎡，均价在7000多元，但如果加上赠送的面积，均价就只有6000多元。”在项目现场公布的户型图上，这部分赠送面积主要是将天井改造后，新辟出一间卧室及一个晾晒台。
根据开发商提供的购房合同，补充协议中注明，在约定交付日期之后，由开发商统一对设备平台、天井等进行改造，销售顾问也表示“要在全部竣工验收合格后再改造”。有购房者坦言，当初选择该楼盘就是受“精装公寓均价6000元”的诱惑，但事实上签合同时又是按每平方米7000多元的建筑面积来计算，“有一种上当受骗的感觉。”
业内人士：赠送面积只是噱头 后期改造存风险
一般购房者都会认为，赠送面积能在一定程度上弥补高层建筑得房率低的遗憾，不过，有业内人士提醒，有些“赠送面积”更像个噱头，是用数字游戏迷惑消费者，赠送的面积大都存在弊端和隐患，需要慎重对待。
该业内人士分析，把规划中应属于露台的部分变成赠送的“卧室”，往往会影响户型整体设计。本来用于采光通风的天井被混凝土浇筑改造成卧室，可能会对房屋通风等产生影响。
业内人士指出，所谓“赠送面积”，前提应该是所赠面积合法，由于这些所谓的“赠送面积”并没有写入产权证，因而不受法律保护。而开发商在售房时已经将赠送面积的成本摊到房价中，其承诺的价格优惠也是虚假宣传。“赠送面积，可能只是购房者自己买花自己戴。”
那么，京东紫晶的“改造”方式是否已经向规划等相关部门备案？句容市规划局村镇规划管理科相关负责人表示，他们对项目的监管是严格按照施工图纸进行核对的，在建设、审批过程中全程现场跟踪管理，竣工验收后才能办理产权登记。对竣工验收过后的监管则不在他们所属范围内，但像开发商这种验收后再改造的行为存在风险，“可能有夸大宣传的成分。”
句容市住建局开发管理科相关负责人在接受人民网记者采访时也表示，将设备平台等擅自改造的行为违反了规划设计。“如果有人举报，肯定是不会允许这种私自乱搭建的行为的。”
开发商：符合市场需求就可以
针对此事，万都京东紫晶一位吴姓销售经理的解释是：“南京这么多房子，都是这么操作的，不一样的嘛！”该销售经理称，虽然赠送面积并不计入产权证，但在签订购房合同时，会在补充协议中注明相关情况。
至于擅自改造房屋是否属于违规，他表示，房子之外的搭建是违建，但在规划红线以内的改造并不违规。对于有没有向相关主管部门进行备案等，他答复称：“不需要备案，政府又不是什么都要管的，这是权利啊！”该销售经理还举例说：“南京像这样的房子，至少有50%以上都是有赠送的。比如阳台不封闭的，后期封闭了也算赠送了，这个看你怎么理解了。从市场角度而言，符合客户需求就是好的。”
规划局：擅自改造应属违建
记者从镇江市规划局政策法规处相关负责人处了解到，不存在规划红线内就可以随意改造的说法，“所有施工必须严格按照规划许可、施工许可上的相关规范进行建设”。该负责人表示，开发商这种改造方式会影响房屋的采光通风，同时影响了小区外立面、景观等，应属于违建。
