自去年5月《江宁区诉转案案件处理工作规范(暂行)》颁布以来,南京市江宁区工商局共受理“诉转案”案件68件,涉及假酒、虚假宣传等多种类型的消费投诉案件。
日前,市民张先生在江宁区谷里街道一家白酒销售点购买了两瓶疑似假冒的品牌白酒,与商家协商退换无果,张先生立即向区工商部门进行投诉。工商工作人员与该品牌酒厂打假办检测人员现场调查后,确认张先生购买及店内销售的白酒均属假冒产品,并现场出具检测证明。根据调查结果,工商部门立即启动“诉转案”机制,依照相关规定,对本次投诉案件进行调解,帮助张先生办理退货手续。同时,对经营者的违法行为进行立案调查,扣留了销售点内涉嫌假冒的白酒,依照行政处罚的一般程序,对经营者进行从重处罚,并将其列为工商部门的重点监管对象。
“‘诉转案’机制有助于及时发现违法行为,预防消费纠纷的扩大和蔓延,防范侵权行为的再次发生。”工商部门相关负责人介绍道,他们在处理消费者和经营者之间消费争议时,一旦发现经营者有违反法律、法规的行为,在依法进行行政调解的同时,将对经营者违法行为予以立案查处,转为行政处罚。该机制运行以来,工商部门在普通的消费投诉中寻找案源,在线索中查处违法行为,在查处中维护消费者权益,改变了过去申(投)诉处理“以调代罚”、“以调代处”的局面,很大程度上弥补了行政调解手段的不足。此外,通过对案件被处罚经营户的督查回访,能有效增强经营者的自律意识,督促其主动整改违法行为,有效防范了侵权行为的再次发生。(张声国)